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s10-柬埔寨華校教育系統的建立與改革.pdf

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研究生:盧秀鳳(20171018)

和平重建後柬埔寨華校教育系統的建立與改革

『2010 海外華人與華僑教育』國際學術研討會   楊聰榮教授發表

1958 年印尼將右派學校關閉

1965 年將左派學 校關閉，其實要求取消華僑學校的言論自 1945 年印尼獨立開始就沒有停過。菲律賓在

1973 年公布所謂的菲化法案，

1976 年實行的國家化政策。

1956 年就開始督察，而同樣的言論及政策也是在 1946 年獨立的同時就開始出 現。馬來西亞雖然獨立較晚

1957 年才宣布獨立，到 1963 年才確定現在的國 土範圍，馬來西亞的華文教育始終是族群衝突的重要議題，如果考察相關的言論 與政策，

1946 年馬來亞聯邦(Malayan Union)爭論開始時，華文教育的存廢 與發展就是關注的焦點。泰國雖然沒有經過殖民主義及獨立運動的衝擊，但是民 族主義的情緒也在同一時間發展，泰國的華校系統(後稱為民校)在第二次世界大 戰開始受到壓抑，也應該放在同一個脈絡來看待。緬甸的國有化政策，與越南的 民族解放，華校雖然並不是在國家獨立的同時受到衝擊，也都是在後來民族主義 情緒的發酵下，在政權變動的同時，將華校系統消滅掉。在這種條件下，柬埔寨 的華文教育的發展變得很突出。

柬埔寨近代史可以說是十分坎坷

1953 年柬埔寨脫離法國殖民統治， 建立君主立憲的現代國家，

原本可期待新的局面，建設興榮的國家，不幸的是，實際的歷史過程事與願違，反而是一連串災難的開始。如 果從華人的角度來看柬埔寨近代史，華人原本來到柬埔寨，多為躲避中國境內的 災難與戰亂，打算找尋一個可以安定生活的淨土。而華人移入的歷史高峰正是第 二次世界大戰之後，主要是由中國南方移入的，以廣東人士最多，但是社會生活中卻是以潮州話為主要的溝通語言，廣東話次之。

1890 年柬埔寨的華人總數大約有13 萬餘人左 右，雖然這個人口的絕對數不能算高，但是當時柬埔寨地區也並非人口眾多的區 域，華人人口也佔了全境約十分之一的人口數。1 到了二十世紀時，每年都有一 定人數的人口成長，在1920 年代後期，每年的成長大約在六千人至八千人之間， 但是到了1946-1949 年間，柬埔寨華人每年增長三萬人，因此可以說是第二次世 界大戰之後，華人由中國移居柬埔寨的人數增長最快。到了柬埔寨建國之初，1953 年左右，華人人口已經達到42 萬5 千華人。根據當時僑委會的統計，在當時全 世界海外華人人口數佔第八位。2 依這樣預估，可以推斷出在柬埔寨獨立之初， 超過一半以上的華人人口都是第一代移民。